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Resumen de transcripción: posición del Gobierno sobre la Ley de Armonización Eléctrica

Esta página resume el contenido del video Posición del Gobierno Ley de Armonización Eléctrica - Matices 28/5/2026, publicado en YouTube por Noticias Grupo Repretel.

Nota editorial: esta página no reproduce una transcripción literal completa. Presenta una transcripción resumida, ordenada por temas y tiempos, preparada a partir de los subtítulos automáticos del video.

Resumen general

La entrevista de Matices presenta la posición del Gobierno sobre el expediente de armonización eléctrica. Randal Rivera explica al inicio que el programa esperaba hacer un debate entre el Gobierno y el Frente Amplio, pero la fracción frenteamplista declinó participar porque, según el relato del programa, solo debate con diputados. La conversación quedó entonces como una entrevista con Paula Bogantes, designada como vocera del Ejecutivo.

Bogantes sostiene que el proyecto no equivale a una liberalización completa del sector eléctrico ni a un modelo como el español, donde los usuarios escogen proveedor. Según su explicación, los hogares y comercios seguirían siendo atendidos por los distribuidores de su zona, las tarifas continuarían bajo regulación de ARESEP y la transmisión mantendría un papel público central. El cambio principal, desde la lectura del Gobierno, estaría en abrir más espacio a la generación renovable, quitar topes a la participación privada y separar la operación y planificación del sistema mediante ECOSEN.

La ministra argumenta que el ICE hoy actúa como operador, planificador y competidor, lo que describe como una condición de “juez y parte”. Desde esa premisa, defiende que ECOSEN permitiría una planificación más neutral, mientras el ICE seguiría compitiendo como actor fuerte del sistema. La entrevista insiste en que el proyecto no elimina a los distribuidores ni permite que cualquier empresa venda electricidad directamente a todos los hogares.

Otro eje de la conversación es la demanda futura. Bogantes afirma que Costa Rica requerirá alrededor de 1.000 megavatios adicionales hacia 2030 y más de 3.000 millones de dólares en inversión. Vincula esa presión con crecimiento económico, digitalización del Estado, inteligencia artificial, centros de datos, tren eléctrico y nuevas industrias. Su argumento es que el ICE no debería cargar solo con toda esa inversión y que la participación de generadores públicos, cooperativos y privados permitiría cubrir la demanda nacional y vender excedentes al mercado regional.

La entrevista también dedica un bloque amplio al pulso político. Bogantes critica al Frente Amplio por, según ella, usar una campaña de miedo sobre apagones y privatización. También cuestiona al PLN por haber impulsado condiciones del texto sustitutivo y luego retirarle apoyo. En su lectura, el proyecto requiere 38 votos porque ECOSEN se plantea como institución pública autónoma, una condición que atribuye al propio PLN. Hacia el cierre, dice que si no se alcanzan esos votos el expediente volvería al inicio y el país perdería varios años de discusión.

Guía por tiempos

00:00 a 05:00: contexto del debate y alcance de la reforma

El programa abre con la explicación de Randal Rivera: Matices buscaba realizar un segundo debate sobre armonización eléctrica con el Gobierno y el Frente Amplio. Al no participar la fracción opositora, la entrevista se enfoca en la vocería del Ejecutivo.

Bogantes empieza diferenciando la propuesta eléctrica de la apertura de telecomunicaciones. Señala que el proyecto no crea un mercado de elección directa para hogares, sino que mantiene monopolios territoriales de distribución, regulación tarifaria y un sistema supervisado.

05:00 a 10:00: generación privada, ECOSEN y regulación

La ministra explica que ya existe generación privada, pero que el proyecto ampliaría su participación y eliminaría topes. Afirma que el ICE actualmente estima la demanda, define quién entra al sistema y compite en generación, por lo que el Gobierno propone separar esas funciones mediante ECOSEN.

También sostiene que la generación privada seguiría limitada a fuentes renovables, mientras ARESEP mantendría la regulación de tarifas. La venta de excedentes al mercado regional se presenta como una posibilidad posterior a cubrir la demanda nacional.

10:00 a 15:00: tope de generación, demanda futura e inversión

La entrevista entra en el efecto del tope actual a la generación privada. Bogantes argumenta que, si el ICE cubre una parte de la demanda y el sector privado tiene un límite fijo, el país puede terminar comprando energía afuera aunque existan opciones internas más baratas o con mayor capacidad de expansión.

En este tramo aparece una cifra central del Gobierno: hacia 2030 el país necesitaría alrededor de 1.000 megavatios adicionales y más de 3.000 millones de dólares en inversión. La ministra plantea que esa carga no debería recaer únicamente sobre el ICE.

15:00 a 20:00: excedentes regionales y energía renovable

Bogantes y Rivera conversan sobre la posibilidad de vender excedentes al mercado regional una vez atendida la demanda nacional. La tesis es que un generador, público o privado, podría usar mayor escala para bajar costos y colocar sobrantes fuera del país.

El programa compara la matriz eléctrica costarricense con la de otros países centroamericanos. Desde esa comparación, se plantea que Costa Rica podría aprovechar su alta proporción renovable para atraer empresas que necesitan demostrar consumo de energía limpia.

20:00 a 30:00: inversión, consumo digital y críticas opositoras

La entrevista conecta la energía con semiconductores, inteligencia artificial, computación cuántica, gobierno digital, centros de datos y electrificación del transporte. Bogantes afirma que esos sectores elevarán la demanda eléctrica y que el sistema debe prepararse para responder con confiabilidad.

En el mismo bloque, la ministra responde a críticas del Frente Amplio. Rechaza que la reforma sea para beneficiar a unos pocos generadores y acusa a esa fracción de mezclar temas, usar advertencias sin respaldo y repetir argumentos similares a los que se usaron contra la apertura de telecomunicaciones.

30:00 a 35:00: ICE como competidor y temor a la privatización

Rivera plantea una de las críticas más repetidas: que el proyecto debilitaría al ICE al trasladar el Centro Nacional de Control de Energía a ECOSEN. Bogantes responde que el ICE debe ser un actor fuerte del sistema, pero no el árbitro que decide la entrada de sus competidores.

La ministra usa de nuevo el ejemplo de telecomunicaciones y 5G. Su argumento es que el ICE y RACSA pueden competir mejor si se les exige eficiencia, mientras actores privados también invierten. Sobre la privatización gradual, insiste en que transmisión y distribución no pasan a un mercado libre de elección por parte de los hogares.

35:00 a 40:00: tarifas, distribuidores y obligación de servicio

Bogantes afirma que ARESEP seguiría fijando tarifas. Si una distribuidora como JASEC, CNFL u otra puede comprar energía más barata, la expectativa del Gobierno es que ese menor costo se refleje en las tarifas reguladas.

También rechaza la idea de que las comunidades menos rentables quedarían sin servicio. Según la explicación de la ministra, los distribuidores mantienen su obligación territorial y la demanda nacional debe ser atendida antes de vender excedentes fuera del país.

40:00 a 45:00: PLN, textos anteriores y acusación política

La conversación pasa al cálculo político. Bogantes sostiene que el PLN bloquea el expediente porque no quiere que el Ejecutivo reciba el crédito por una modernización del sector. Recuerda propuestas anteriores de gobiernos liberacionistas y afirma que el texto sustitutivo actual incorpora condiciones planteadas por esa fracción.

La ministra menciona a figuras del PLN y sostiene que la posición actual contradice planteamientos históricos del partido sobre participación privada, mercados mayoristas y modernización eléctrica.

45:00 a 50:00: votos, ECOSEN autónomo y negociación

El programa aborda la necesidad de 38 votos. Bogantes explica que esa mayoría se requiere porque ECOSEN se plantea como institución pública autónoma, diseño que atribuye a una condición del PLN. Dice que, si el proyecto no alcanza esa votación, el expediente se archiva o vuelve al inicio y se pierden años de trámite.

También se menciona el referéndum. La ministra indica que el canon incluido en la propuesta impide llevar el proyecto por esa vía. Sobre renegociar con el PLN, responde que esa conversación corresponde a la Presidencia y al Ministerio de la Presidencia.

50:00 a 51:32: cierre y expectativa sobre el PLN

En el cierre, Bogantes dice que la desconvocatoria del expediente se dio en parte porque el PLN habló de una ley de emergencia, pero no presentó una propuesta concreta. Expresa la expectativa de que un grupo de diputados liberacionistas apoye el texto.

Rivera concluye lamentando que el Frente Amplio no acudiera al debate y deja abierta la posibilidad de continuar el tema con otros invitados.

Ideas principales